La coopération Franco-Chinoise pour des villes à faible empreinte carbone

La conférence « Vers des villes à faible empreinte carbone en Chine » a eu lieu ce jeudi 25 novembre au Collège de France. Organisée par l’AFD (Agence Française de Développement) et l’Iddri (Institut du développement durable et des relations internationales), elle a présenté les résultats de recherches menées par 12 experts chinois et français au sujet de la consommation d’énergie dans les villes chinoises (rapport Task Force), dans le cadre du 4ème CCICED (Conseil Chinois de Coopération Internationale sur l’Environnement et le Développement, session 2007-2011). Son objectif est de proposer des solutions opérationnelles en matière d’environnement pour la réalisation d’une société de « xiao kang » à l’horizon 2020.

M. JIANG Yi, un des directeurs du projet, présente le rapport en mettant l’accent sur « les comportements de consommation ». Illustré par de nombreuses analyses quantitatives sur les villes chinoises et leurs comparaisons avec les villes étrangères, le rapport tire la conclusion qu’en dehors de l’énergie consommée dans les productions de biens (qui occupe 40% de la consommation totale d’énergie et qui dépend du besoin du développement économique du pays), la consommation d’énergie au quotidien n’a pas de lien direct avec la qualité de vie. Ainsi, promouvoir des comportements à sobre consommation d’énergie est la clé du « low-carbon » en Chine.

Mme Laurence TUBIANA, directrice du projet, complète cette présentation en affirmant l’attention et les efforts portés aux questions environnementales en Chine depuis 1992. Selon elle, l’attitude des Chinois est passée de la seule préoccupation sur le PIB aux véritables réflexions sur l’ « économie verte » de demain, ce qu’elle appelle la « prochaine révolution industrielle ».

Ensuite, dans les présentations de la table ronde, les autres participants du projet expriment un à un leurs réflexions autour du « développement durable », de « la ville durable », de la « low carbon city », du « développement urbain durable », du « transport et de la forme durable de la ville », etc. Bertrand CHATEAU, directeur d’Enerdata, présente ce qu’il appelle les « trois piliers » de la consommation énergétique de la ville : technique et service, organisation, et comportement. Michel GRANGE de la ville de Bordeaux présente les coopérations avec la ville de Wuhan en matière de déchets, de pollution et d’énergie. Nicolas BOUCHOUD d’AREP aborde la question de la mobilité urbaine en Chine en rappelant que la Chine n’est plus un pays « émergent » au sujet du développement durable et de la mobilité. Enfin, Michel HAMELIN de l’ADEME présente les nombreux projets en Chine dans le secteur du développement urbain durable autour de deux objectifs : influencer le gouvernement chinois et promouvoir les coopérations.

La conférence se termine par un long débat sur le modèle français face aux expériences chinoises. Celui-ci est abordé par de nombreuses questions sur l’attitude de coopération, sur la comptabilité des échelles sur la « course technique », ou plus précisément sur l’utilisation du télétravail, sur les trames vertes et bleues, sur la philosophie taôiste de la relation à l’environnement humain, sur la méthode du bilan carbone, etc. Laurence TUBIANA explique que la mission du projet se limite à la question de l’énergie et de la mobilité urbaine, et que l’objectif n’est pas de donner un modèle aux chinois mais d’«aider les chinois à trouver leur(s) propre(s) modèle(s) ».